采礦權(quán)主體是指經(jīng)國家礦管部門審查批準(zhǔn)的，獨(dú)立享有礦產(chǎn)資源開采權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)法律義務(wù)的法人、自然人和其他組織。我國原先將采礦權(quán)主體局限于全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)和我國公民，而簡(jiǎn)單的將具備資質(zhì)、資金充裕的其他形式主體排除在外，無疑限制了采礦權(quán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的充分發(fā)掘。
隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和對(duì)外開放的擴(kuò)大，采礦權(quán)的主體范圍不斷擴(kuò)大，外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、合作制企業(yè)和股份制企業(yè)均可成為采礦權(quán)人，因此我國現(xiàn)階段，采礦權(quán)主體原則上為中國的法人、公民和其他組織，同時(shí)允許外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人，按中國法律及行政法規(guī)的規(guī)定在中國及其管轄的其他海域開采礦產(chǎn)資源。但在此應(yīng)然范圍內(nèi)的主體只有具備了特定的行為能力及相關(guān)實(shí)質(zhì)要件，方能成為實(shí)然的采礦權(quán)主體?！秾?shí)施細(xì)則》第11～14條分別對(duì)國有礦山企業(yè)、集體礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)及個(gè)體采礦者的資質(zhì)要求做出了不同規(guī)定，其共同必備的實(shí)質(zhì)要件大致包括以下幾點(diǎn)。 1.開采范圍與其開采能力、礦山服務(wù)年限相適應(yīng); 2.對(duì)擬開采的礦產(chǎn)資源實(shí)施合理的開采方案; 4.環(huán)境保護(hù)、防治污染的能力;
5.承擔(dān)與開采礦產(chǎn)資源直接相關(guān)的其他連帶責(zé)任能力。
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