日前，陜西省應(yīng)急管理廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)建材行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》以及《陜西省青山保衛(wèi)戰(zhàn)暨秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)“亂采亂挖”整治工作方案》，將包括建筑石料生產(chǎn)在內(nèi)的建材行業(yè)納入高危領(lǐng)域安全監(jiān)管范圍，開展亂采亂挖整治。


       《通知》稱，陜西省建材企業(yè)包括水泥、石灰和石膏制造、水泥建筑制品制造、建筑石料生產(chǎn)、建筑用磚生產(chǎn)、玻璃制造等多個(gè)門類。當(dāng)前普遍存在從業(yè)人員文化層次較低、作業(yè)安全條件較差、現(xiàn)場(chǎng)安全管理較弱，企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)不健全，專兼職安全管理人員不足問題。

       據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年至2018年，陜西省建材行業(yè)企業(yè)共發(fā)生安全生產(chǎn)亡人事故26起，死亡29人，占工貿(mào)行業(yè)企業(yè)事故總數(shù)的57%、死亡人數(shù)的52%，已成為必須切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格控制事故的重點(diǎn)行業(yè)。

       為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)建材行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，嚴(yán)格防范和遏制亡人事故高發(fā)勢(shì)頭，特提出以下要求：

把建材行業(yè)列入高危領(lǐng)域安全監(jiān)管范圍；

       各級(jí)應(yīng)急管理部門以管理高危行業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)安全監(jiān)管，明確監(jiān)管科（處、股）室，確定專人監(jiān)管；

       明確市、縣級(jí)應(yīng)急管理局各自的直接監(jiān)管企業(yè)和監(jiān)管責(zé)任。

       整治全省青山尤其是秦嶺范圍內(nèi)亂采亂挖行為

       《方案》要求認(rèn)真查處和整治全省青山尤其是秦嶺范圍內(nèi)非煤礦山違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)定的亂采亂挖行為，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和青山生態(tài)環(huán)境。

       未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事礦產(chǎn)資源勘查、建設(shè)和生產(chǎn)的亂采亂挖現(xiàn)象；

       安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)不完備的亂采亂挖現(xiàn)象；

       不按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)、生產(chǎn)的亂采亂挖現(xiàn)象；

       使用國(guó)家明令淘汰的擴(kuò)壺爆破、掏底崩落、掏挖開采、“一面墻”開采等落后工藝的亂采亂挖現(xiàn)象；

       相鄰采石場(chǎng)采礦許可范圍之間.小距離不足300米的亂采亂挖現(xiàn)象；

       尾礦庫(kù)回采再利用未履行審批手續(xù)的亂采亂挖現(xiàn)象；

       配合自然資源、水利等部門打擊非法采礦、越界采礦和破壞性采礦等活動(dòng)，查處在河道、自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)地等區(qū)域非法采砂、取石、取土等行為。

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